“十二五”西部新增裝機(jī)容量占全國(guó)新增總量一半能源開(kāi)發(fā)布局繼續(xù)優(yōu)化

據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計(jì)，去年西部地區(qū)的發(fā)電裝機(jī)容量增長(zhǎng)達(dá)到兩位數(shù)，為14.5%，其漲幅是東北、中部和東部地區(qū)增速的1倍。數(shù)據(jù)顯示，“十二五”期間，西部新增裝機(jī)容量將占全國(guó)總裝機(jī)容量的一半以上，我國(guó)能源開(kāi)發(fā)布局將得到巨大優(yōu)化。

今年全國(guó)兩會(huì)前夕，國(guó)務(wù)院批復(fù)了《西部大開(kāi)發(fā)“十二五”規(guī)劃》。事實(shí)上，這并不是一部單純的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，與眾不同的是，其中用相當(dāng)長(zhǎng)的篇幅對(duì)西部“十二五”能源開(kāi)發(fā)作了具體部署，而西部恰恰是我國(guó)能源“儲(chǔ)備基地”。

這一連串的事實(shí)，傳遞了一個(gè)明確而清晰的信息：西部地區(qū)電力工業(yè)將迎來(lái)史無(wú)前例的發(fā)展浪潮。

西部“十二五”裝機(jī)增長(zhǎng)將占全國(guó)半壁江山

“十一五”的五年間，我國(guó)凈增發(fā)電裝機(jī)容量4.5億千瓦，創(chuàng)造了世界電力建設(shè)史上的新紀(jì)錄，新增裝機(jī)中，東部地區(qū)功不可沒(méi)。

值得注意的是，“十一五”時(shí)期，西部累計(jì)新增裝機(jī)容量17262萬(wàn)千瓦，占“十一五”時(shí)期全國(guó)新增裝機(jī)總量的35.5%；而在2010年底，西部電源工程在建規(guī)模達(dá)8125萬(wàn)千瓦，占全國(guó)電源工程在建總規(guī)模的44.3%，比重已接近總量的一半。

不難看出，西部地區(qū)似乎正在悄悄撼動(dòng)著東部地區(qū)作為我國(guó)電力裝機(jī)增長(zhǎng)“領(lǐng)頭羊”的地位。

“‘十一五’末期，新增裝機(jī)容量已經(jīng)開(kāi)始逐步向資源富集的西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，西部能源基地建設(shè)正加速發(fā)展，東部地區(qū)發(fā)電裝機(jī)增速開(kāi)始下降。”中電聯(lián)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃部張衛(wèi)東表示。

而在“十二五”開(kāi)局之年的2011年，這種轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)似乎越來(lái)越明顯，數(shù)據(jù)顯示，去年西部地區(qū)裝機(jī)容量增長(zhǎng)14.5%，漲幅是東部、中部以及東北地區(qū)的1倍，電力裝機(jī)的地區(qū)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯變化。

“這種轉(zhuǎn)移與西部近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源電力需求的增長(zhǎng)密不可分；另一方面，與國(guó)家為促進(jìn)西部資源優(yōu)勢(shì)地區(qū)能源基地開(kāi)發(fā)，保障中東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展而制定的政策息息相關(guān)。”能源專家林伯強(qiáng)對(duì)記者說(shuō)。

而業(yè)內(nèi)多位專家也預(yù)測(cè)這種趨勢(shì)將會(huì)持續(xù)整個(gè)“十二五”時(shí)期，甚至延續(xù)至“十三五”時(shí)期。

根據(jù)中電聯(lián)發(fā)布的《電力工業(yè)“十二五”規(guī)劃滾動(dòng)研究報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，到2015年，全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)到14.63億千瓦，“十二五”將增加發(fā)電裝機(jī)容量4.97億千瓦，預(yù)計(jì)西部地區(qū)火電裝機(jī)投產(chǎn)將達(dá)16980萬(wàn)千瓦，而水電裝機(jī)投產(chǎn)將達(dá)9200萬(wàn)千瓦，其二者比重已經(jīng)達(dá)到全國(guó)新增發(fā)電容量的52.7%，超過(guò)總增量的半數(shù)，這其中還沒(méi)有將西部未來(lái)增加的風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)包括在內(nèi)。

另一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，僅西北地區(qū)，其電源建設(shè)投資占全國(guó)電源投資的比重將從“十一五”期間的9.7%上升到19.4%，達(dá)到6200億元。由此來(lái)看，“十二五”西部發(fā)電裝機(jī)增長(zhǎng)勢(shì)必將占據(jù)全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量總增量的“半壁江山”，成為我國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量增長(zhǎng)的新引擎。

“顯然，從開(kāi)局之年的情況來(lái)看，裝機(jī)容量增量、增速都沒(méi)有預(yù)想的多，但隨著部分東部產(chǎn)業(yè)西移，以及東部地區(qū)上大壓小的推進(jìn)和嚴(yán)格控制建設(shè)火電廠的政策，未來(lái)西部裝機(jī)增長(zhǎng)的勢(shì)頭，以及在總增量中的比重不會(huì)發(fā)生變化。”業(yè)內(nèi)專家表示。

面對(duì)機(jī)遇仍充滿理性

西部要崛起，能源是主力。這是由我國(guó)的資源稟賦特點(diǎn)決定的，也是東西部地區(qū)在發(fā)展中形成的共識(shí)，符合兩地各自的需要。

不可否認(rèn)的是，“十一五”時(shí)期，東部地區(qū)發(fā)電裝機(jī)容量的歷史性增長(zhǎng)為東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了可靠的動(dòng)力保障；另一個(gè)事實(shí)卻是，在它如同神話一般快速增長(zhǎng)的背后，卻落下了至今仍困擾著電力工業(yè)發(fā)展的“病根”。

然而，西部與東部存在諸多因素和條件上的差距，但相同的是，在不同時(shí)期，二者同樣具備了一樣的發(fā)展機(jī)遇和政策。

事實(shí)上，國(guó)務(wù)院已經(jīng)批復(fù)的《西部大開(kāi)發(fā)“十二五”規(guī)劃》以及中電聯(lián)發(fā)布的《電力工業(yè)“十二五”規(guī)劃滾動(dòng)研究報(bào)告》，已經(jīng)清晰地勾勒出西部發(fā)展的能源版圖：如果按照能源結(jié)構(gòu)來(lái)描述，具體有煤電基地、水電基地、風(fēng)電基地、太陽(yáng)能光伏發(fā)電基地；如果從能源區(qū)域角度來(lái)看待，具體有西北綜合能源基地、西南水電基地、貴州煤電基地。

無(wú)獨(dú)有偶，能源基地的概念顯而易見(jiàn)。毋庸置疑的是，能源基地的定位，意味著我國(guó)電力工業(yè)發(fā)展從注重微觀，向更加重視宏觀的統(tǒng)一規(guī)劃邁進(jìn)了一大步。

國(guó)家發(fā)展改革委規(guī)劃司的一位負(fù)責(zé)人表示，從《西部大開(kāi)發(fā)“十二五”規(guī)劃》所確立的9大煤電基地、6大水電基地，4大風(fēng)電基地以及要求因地制宜發(fā)展光伏發(fā)電的目標(biāo)來(lái)看，其最終目的就是要構(gòu)建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系，提升能源保障水平。

“加強(qiáng)發(fā)展現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)，特別是煤炭、可再生能源和新能源等具有明顯優(yōu)勢(shì)的能源基地建設(shè)，完全符合西部地區(qū)的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這也說(shuō)明西部地區(qū)發(fā)電裝機(jī)容量的快速增長(zhǎng)是充滿理性并切合實(shí)際的。”林伯強(qiáng)對(duì)記者說(shuō)。

雖然《電力工業(yè)“十二五”規(guī)劃》至今仍未出臺(tái)，但從未來(lái)電力工業(yè)發(fā)展絕對(duì)主角的西部地區(qū)可以發(fā)現(xiàn)，其《西部大開(kāi)發(fā)“十二五”規(guī)劃》就已提出了發(fā)展現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)的思路，就是推動(dòng)能源生產(chǎn)和利用方式變革，調(diào)整優(yōu)化能源開(kāi)發(fā)布局的方向。

根據(jù)目前電力工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，不難預(yù)測(cè)，這或許也將是《電力工業(yè)“十二五”規(guī)劃》的方向性目標(biāo)。

本文來(lái)自柴油發(fā)電機(jī)組網(wǎng)http://hkzjw.cn